Het Openbaar Ministerie (OM) pakt fysiek geweld tegen mensen met een publieke taak strenger aan. Sinds 1 oktober 2026 is het uitgangspunt dat het OM een gevangenisstraf eist die de dader ook echt moet uitzitten. Ook beveiligers en verkeersregelaars vallen onder deze aanpak. Werkgeversvereniging Veiligheidsdomein Nederland (VVNL) en de Nederlandse Veiligheidsbranche zijn daar blij mee.

De afgelopen jaren werd nadrukkelijk aandacht gevraagd bij de diverse ministeries voor de (rechts)bescherming van beveiligers en verkeersregelaars. VVNL wil nu dat hun positie ook duidelijk in de wet wordt vastgelegd.
In de nieuwe OM-richtlijn worden beveiligers en verkeersregelaars uitdrukkelijk genoemd. Ook deze professionals werken dagelijks aan de veiligheid van anderen. Daarbij krijgen zij regelmatig te maken met agressie en geweld. De nieuwe aanpak betekent dat het OM een verdachte in principe voor de rechter brengt en een gevangenisstraf eist. Bijvoorbeeld: bij een poging tot zware mishandeling zonder wapen en zonder letsel is de strafeis volgens de richtlijn 3 maanden gevangenisstraf.

De rechter bepaalt de straf

De richtlijn geldt voor geweld dat vanaf 1 oktober 2026 wordt gepleegd. Een richtlijn is echter geen wet. Het OM moet de richtlijn volgen, maar mag daar bij hoge uitzondering van afwijken. De rechter is niet aan de richtlijn gebonden. Het OM vraagt om een bepaalde straf, maar de rechter beslist uiteindelijk welke straf de dader krijgt. Een eis tot gevangenisstraf betekent dus niet dat de dader ook daadwerkelijk de gevangenis in gaat.
En dat is vreemd, want hoewel het tegengaan van agressie tegen hulpverleners hoge prioriteit heeft, ‘neemt het geweld helaas niet af’, constateert het Openbaar Ministerie in een toelichting. Wat het OM betreft wordt de aanpak van daders van fysiek geweld daarom veel harder: geen boetes en taakstraffen  meer, maar onvoorwaardelijke gevangenisstraffen. Ook is de lijst met beroepen die onder de kop ‘publieke dienstverlening’ vallen, langer geworden.

VVNL: duidelijke afspraken in de wet nodig

Er ligt op dit moment een initiatiefwetsvoorstel om het bestaande taakstrafverbod uit te breiden. Het doel is dat bij mishandeling van politiemensen, ambulancepersoneel, brandweermedewerkers en boa’s niet kan worden volstaan met alleen een taakstraf. Beveiligers en verkeersregelaars vallen nu nog niet onder de genoemde groepen. De Raad van State heeft kritiek op dit voorstel. Rechters moeten voldoende ruimte houden om een straf te kiezen die past bij de situatie. VVNL begrijpt dat iedere zaak anders is. Tegelijk vindt VVNL dat beveiligers en verkeersregelaars dezelfde erkenning verdienen. Geweld tegen mensen die voor onze veiligheid zorgen, is onacceptabel.
VVNL vraagt politiek en justitie om het bestaande taakstrafverbod uit te breiden naar geweld tegen mensen met een publieke taak en particuliere beveiligers en beroepsverkeersregelaars daar uitdrukkelijk onder te laten vallen. Verder wordt gevraagd om te volgen of de nieuwe OM-richtlijn in de praktijk ook wordt toegepast bij geweld tegen deze beroepsgroepen.

Terecht dat beveiligers nu beschermd worden

“Terecht dat beveiligers nu wettelijk beschermd worden als zij te maken krijgen met agressie of geweld. Dit is een grote stap voorwaarts in het vergroten van de bescherming van onze mensen”, zegt voorzitter Ard van der Steur van de Nederlandse Veiligheidsbranche in reactie op de publicatie van een nieuwe richtlijn van het openbaar ministerie voor de bestraffing van agressie en geweld tegen ‘functionarissen met een publieke taak die belast zijn met een hulpverlenings- en opsporingstaak’.
De Nederlandse Veiligheidsbranche pleit er al langer voor om beveiligers toe te voegen aan de lijst met beroepsgroepen die extra wettelijke bescherming krijgen. “Dat dat nu lijkt te zijn gelukt, is een opluchting”, zegt Van der Steur. ‘Wij hopen natuurlijk dat het  anti-geweld-beleid van het OM vooral preventief werkt. Maar het is een gezonde gedachte dat personen die zich tóch niet kunnen gedragen tegenover beveiligers, niet zomaar wegkomen met hun misdragingen.”

Meer lezen? De nieuwe richtlijn van het OM en de bijbehorende toelichting.