De discussie rond de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (DBA) laait opnieuw op, zeker nu de Belastingdienst strenger optreedt tegen schijnzelfstandigheid. Vooral zelfstandigen in de particuliere beveiliging voelen de druk toenemen. Veel beveiligers werken als zzp’er, ingehuurd voor flexibele opdrachten bij evenementen, winkels of objectbeveiliging. Onder de nieuwe interpretatie van de wet worden zij echter steeds vaker gezien als werknemers in plaats van ondernemers. Dit leidt tot onzekerheid bij zowel opdrachtgevers als zzp’ers.

Volgens organisaties als Comité ZZP schept de overheid met haar strikte houding een klimaat van angst. Bedrijven vrezen hoge boetes wanneer de Belastingdienst achteraf concludeert dat een zzp’er feitelijk in loondienst had moeten zijn. Uit angst voor sancties stoppen opdrachtgevers met het inhuren van zelfstandigen. Daardoor vallen opdrachten weg, terwijl veel beveiligers niet de overstap naar een vast contract willen of kunnen maken. Sinds mei kwamen er bij Comité ZZP honderden klachten binnen over misgelopen werk en financiële problemen.

Boetes
De situatie zal naar verwachting verder verslechteren. In 2026 start de Belastingdienst met het opleggen van boetes, bovenop de al bestaande controles. Voor zzp’ers in de beveiliging kan dit desastreuze gevolgen hebben. Beveiligingsbedrijven zullen terughoudend zijn in het inzetten van zelfstandigen en hen dwingen te werken als gedetacheerde of werknemer. Wie dat niet accepteert, loopt het risico opdrachten te verliezen. Het vooruitzicht van strenger toezicht leidt nu al tot een afname van het aantal opdrachten, blijkt uit recent onderzoek waarin een daling van 18 procent in de eerste helft van dit jaar werd vastgesteld.

Personeelstekorten
Voorstanders van de nieuwe lijn, zoals de Nederlandse Veiligheidsbranche, vinden dat veel zzp’ers in werkelijkheid werknemers zijn. Zij verrichten hun werkzaamheden onder gezag, op locatie van de opdrachtgever en zonder ondernemersrisico. In die gevallen is een arbeidsovereenkomst volgens hen gerechtvaardigd. Tegenstanders, waaronder zzp-organisaties, stellen juist dat de overheid doorschiet en honderdduizenden ondernemers dupeert om een kleine groep kwetsbare zelfstandigen te beschermen.
De gevolgen beperken zich niet tot de beveiligingsbranche. Ook in de zorg klinkt kritiek. Brancheorganisatie SoloPartners waarschuwt dat een strikte toepassing van de wet leidt tot personeelstekorten en risico’s voor patiënten. In de beveiliging kan eenzelfde probleem ontstaan: zonder voldoende flexibele inzetbaarheid komen evenementen en objectbeveiliging onder druk te staan.
Hoewel 2025 nog geldt als overgangsjaar, is de onrust groot. Voor zelfstandige beveiligers dreigt 2026 een kantelpunt te worden. Zonder aanpassingen in beleid of uitvoering kan de combinatie van angst, teruglopende opdrachten en strengere controles de markt voor zzp’ers in deze sector ernstig aantasten.