Het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) heeft een nieuwe harmonisatieafspraak gepubliceerd over de beoordeling van rookbeheersingsinstallaties tijdens wettelijke inspecties. De afspraak, aangeduid als harmonisatieafspraak 2026-02, moet duidelijkheid geven in situaties waarin de zogenoemde afgeleide doelstellingen van een installatie niet goed zijn te herleiden uit het uitgangspuntendocument brandbeveiliging.

Het uitgangspuntendocument brandbeveiliging, vaak afgekort tot UPD, vormt de basis van het brandbeveiligingsontwerp van een gebouw. In dit document worden onder meer de brandveiligheidsrisico’s, het gekozen brandbeveiligingsconcept en de doelstellingen van de installaties beschreven. Een belangrijk onderdeel daarvan zijn de afgeleide doelstellingen van brandbeveiligingsinstallaties. Deze doelstellingen bepalen hoe een inspecteur de werking en prestaties van installaties beoordeelt tijdens een verplichte inspectie.
Aanleiding voor de nieuwe harmonisatieafspraak is een wijziging in het CCV-Inspectieschema Brandbeveiliging Algemeen Deel 2023. In deze versie zijn de afgeleide doelstellingen voor rookbeheersingsinstallaties aangepast. Twee bestaande doelstellingen zijn daarbij opgesplitst in vier afzonderlijke doelstellingen. Die wijziging moet zorgen voor meer duidelijkheid en een betere aansluiting op de praktijk van brandveiligheidsinspecties.

De juiste afgeleide doelstellingen

In de praktijk blijkt echter dat veel uitgangspuntendocumenten nog zijn opgesteld op basis van oudere versies van het inspectieschema. Daardoor bevatten deze documenten soms doelstellingen die niet meer volledig aansluiten bij de actuele eisen. Inspecteurs kunnen in veel gevallen alsnog uit het document afleiden welke doelstelling van toepassing is en hun beoordeling daarop baseren.
Er zijn echter ook situaties waarin niet duidelijk is welke van de nieuwe doelstellingen bedoeld wordt. In die gevallen kan een inspecteur de verplichte inspectie niet uitvoeren omdat de beoordelingsbasis ontbreekt. De nieuwe harmonisatieafspraak moet juist voor deze situaties een oplossing bieden.
Volgens het CCV ligt de verantwoordelijkheid bij de gebouweigenaar of gebouwgebruiker om duidelijk vast te leggen wat met de rookbeheersingsinstallatie wordt beoogd. Inspecteurs hebben daarom een aanvullend document nodig waarin de juiste afgeleide doelstellingen expliciet zijn vastgelegd. Dit document, een zogenoemde Nota van aanvulling, geldt als officiële aanvulling op het bestaande uitgangspuntendocument brandbeveiliging.