Het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) heeft het interpretatiebesluit uit 2021 over de bewaking van vluchtroutes voorlopig buiten werking gesteld. Aanleiding is twijfel over de juridische houdbaarheid van het besluit, dat mogelijk strijdig is met het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).

Samen met experts uit de branche voert het CCV momenteel onderzoek uit naar de geldigheid van het besluit. Uiterlijk eind september wordt duidelijk of het interpretatiebesluit in aangepaste vorm kan terugkeren, of definitief wordt ingetrokken.
Het interpretatiebesluit uit 2021 gaf brandveiligheidsprofessionals, gebouweigenaren en toezichthouders handvatten voor het beveiligen van vluchtroutes die door gemeenschappelijke ruimten lopen, zoals trappenhuizen. Het besluit was gebaseerd op een combinatie van bepalingen uit norm NEN 2535 en het toenmalige Bouwbesluit.
Omdat inmiddels onduidelijk is of deze interpretatie juridisch houdbaar is onder het huidige Bbl, heeft het CCV besloten het besluit tijdelijk op te schorten. “We nemen de verantwoordelijkheid om helderheid en zekerheid te bieden. Daar hoort bij dat we teruggrijpen als daar reden toe is”, aldus het CCV.

Praktische gevolgen
Voor nieuwe projecten betekent de opschorting dat het interpretatiebesluit niet langer als richtlijn kan worden gebruikt. Bij lopende projecten wordt geadviseerd om samen met de gemeente of veiligheidsregio een gelijkwaardige oplossing af te stemmen.
Bestaande situaties waarin op basis van het interpretatiebesluit is gewerkt, zijn niet direct onveilig, benadrukt het CCV. Wel bestaat de mogelijkheid dat ze niet volledig voldoen aan de actuele regelgeving. In dat geval kan de gebouweigenaar of gebruiker bij het bevoegd gezag een beroep doen op het principe van gelijkwaardigheid, mits het veiligheidsniveau op peil blijft.
Gebruikers die twijfelen over hun situatie doen er volgens het CCV goed aan om contact op te nemen met de opsteller van het programma van eisen of het betrokken branddetectiebedrijf. Zij kunnen beoordelen of een aanpassing nodig is en of overleg met het bevoegd gezag gewenst is.

Het CCV verwacht eind september met een definitief oordeel te komen over het interpretatiebesluit. Tot die tijd geldt: voorzichtigheid is geboden bij toepassing, zeker in nieuwe of nog niet opgeleverde projecten.