Het kabinet wil ov-boa’s toegang geven tot pasfoto’s in het rijbewijsregister om sneller de identiteit van zwartrijders en overlastgevers vast te stellen. Daartoe is een voorstel ingediend bij de Tweede Kamer, waarin een wijziging van het Reglement rijbewijzen wordt voorgesteld. Met deze aanpassing zouden openbaarvervoerbedrijven als rechtspersoon toegang kunnen krijgen tot gegevens uit het register.

Volgens het kabinet kan de maatregel bijdragen aan efficiëntere handhaving in het openbaar vervoer. Door direct toegang te krijgen tot pasfoto’s uit het rijbewijsregister zouden buitengewoon opsporingsambtenaren sneller kunnen controleren of iemand de juiste identiteit opgeeft. Dit moet het optreden tegen zwartrijden en overlast vergemakkelijken en administratieve processen versnellen.

Stevige kritiek

De voorgestelde maatregel stuit echter op stevige kritiek van de Autoriteit Persoonsgegevens. De privacytoezichthouder stelde eerder dit jaar dat de noodzaak van de maatregel onvoldoende is aangetoond. Volgens de AP hebben veel incidenten in het openbaar vervoer betrekking op personen zonder rijbewijs, waardoor de effectiviteit van toegang tot het register beperkt zou zijn. Daarnaast wijst de toezichthouder op de ingrijpende aard van het verwerken van biometrische gegevens zoals pasfoto’s, wat onder de Algemene verordening gegevensbescherming strikte voorwaarden kent.

Aanvullende regelgeving nodig

Het voorstel is ingediend door minister Vincent Karremans en bevindt zich momenteel in de zogeheten voorhangprocedure. Dat betekent dat zowel de Tweede Kamer als de Eerste Kamer zich nog over het ontwerpbesluit kunnen uitspreken voordat verdere stappen worden gezet. Daarna volgt advies van de Raad van State.
Voor daadwerkelijke invoering is ook aanvullende regelgeving nodig over de verstrekking van gegevens uit het rijbewijsregister. Die wordt later dit jaar verwacht. Het debat over de balans tussen effectieve handhaving en bescherming van persoonsgegevens zal daarbij naar verwachting centraal blijven staan.