In een brief aan de ministers Ronald Plasterk van Binnenlandse Zaken en Ard van der Steur van Veiligheid en Justitie eist de Raad van Europa tekst en uitleg over drie wetsvoorstellen, die in strijd zouden zijn met de democratie en mensenrechten.

Commissaris voor de Rechten van de Mens Niels Muiznieks valt vooral over het instellen van een gebieds- en contactverbod van bepaalde personen en de mogelijkheid om een persoon een internationaal reisverbod op te leggen omdat hij op basis van zijn gedrag in verband wordt gebracht met terrorisme. De Raad van Europa vindt het onaanvaardbaar dat iemand door een ministerieel besluit, zonder tussenkomst van een rechter, van zijn bewegingsvrijheid kan worden beroofd. En de mogelijkheid om mensen met een dubbele nationaliteit het Nederlanderschap te ontnemen, wordt zelfs discriminatie genoemd. Verder is er kritiek op de machtsuitbreiding voor de inlichtingen- en veiligheidsdienst. Die kan straks grote groepen mensen in de gaten houden, zonder dat er een concrete verdenking is. Muiznieks vreest dat repressieve maatregelen leiden tot stigmatisering en vervreemding van bepaalde sociale groepen en spreekt zijn voorkeur uit voor preventie. Dat is volgens hem de enige remedie in de strijd tegen het terrorisme.