Het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (het CCV) publiceert binnenkort de definitieve intrekking van het Interpretatiebesluit 2021-1 ‘Bewaking van vluchtroutes door andere gebruiksfuncties’. In de tussentijd gaat het CCV na of een ander interpretatiebesluit mogelijk is. Zolang dat onderzoek loopt, blijft het Interpretatiebesluit 2021-1 tijdelijk ingetrokken. Wat zijn de gevolgen voor de praktijk en wat kan een gebruiker van een gebouw doen?

Het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) heeft het Interpretatiebesluit 2021-1 ‘Bewaking van vluchtroutes door andere gebruiksfuncties’ tijdelijk buiten werking gesteld, omdat er twijfels zijn over de juridische houdbaarheid daarvan. Er bestaat mogelijk strijdigheid met het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Samen met deskundigen en betrokken partijen onderzoekt het CCV de situatie. Naar verwachting wordt eind september een definitief oordeel gepubliceerd.
Het interpretatiebesluit uit 2021 bood duidelijkheid over hoe vluchtroutes die door gemeenschappelijke ruimten lopen, zoals trappenhuizen, moeten worden bewaakt. Het document kwam tot stand in overleg met leveranciers, bevoegd gezag en gebouwgebruikers en was gebaseerd op interpretaties van normartikelen uit NEN 2535 in combinatie met bepalingen uit het toenmalige Bouwbesluit. Omdat nu twijfel is ontstaan over de juridische geldigheid, heeft het CCV besloten het besluit voorlopig op te schorten. Een extern onderzoek moet uitwijzen of aanpassing of zelfs intrekking nodig is.

Gevolgen voor de praktijk

De tijdelijke buitenwerkingstelling heeft gevolgen voor de praktijk. Voor nieuwe projecten mag het interpretatiebesluit niet meer worden toegepast. Bij lopende projecten waarin brandmeldbeveiliging wordt gerealiseerd, adviseert het CCV om contact op te nemen met het bevoegd gezag — bijvoorbeeld een gemeente of veiligheidsregio — om te bespreken of een gelijkwaardige oplossing kan worden goedgekeurd.
Voor bestaande gebouwen waarin de vluchtroutes zijn beveiligd op basis van dit interpretatiebesluit, is er geen direct veiligheidsrisico. De vluchtroutes blijven bewaakt, maar mogelijk voldoet de gekozen oplossing niet volledig aan de huidige wettelijke eisen. Als de voorzieningen wel een gelijkwaardig veiligheidsniveau bieden als vereist in het Bbl, kan het bevoegd gezag daarmee akkoord gaan.
Gebouwgebruikers die willen weten of hun situatie onder het interpretatiebesluit valt, kunnen het beste contact opnemen met de opsteller van het programma van eisen of met het branddetectiebedrijf. Zij kunnen beoordelen of overleg met het bevoegd gezag noodzakelijk is. Het CCV verwacht uiterlijk eind september een definitieve uitspraak te doen over de toekomst van het interpretatiebesluit.