De zogenoemde ‘zachte landing’ die de Belastingdienst uitvoert bij het tegengaan van schijnzelfstandigheid leidt in de praktijk tot onduidelijkheid bij beveiligingsbedrijven en mogelijk tot voortzetting van het inhuren van schijn-zzp’ers. Dat schrijft de Nederlandse Veiligheidsbranche in een brief aan de Vaste Commissie voor Sociale zaken en Werkgelegenheid van Tweede Kamer.

Voorzitter Ard van der Steur van de vereniging bepleit een veel duidelijker communicatie over de wijze waarop de zzp-wetgeving wordt gehandhaafd en wat de gevolgen van overtreding zijn. Uiteindelijk wil de Nederlandse Veiligheidsbranche dat schijnzelfstandige beveiligers (weer) in dienst treden bij een beveiligingsbedrijf.

Schijnzelfstandigen
Het draait in deze kwestie om het besluit van overheid om de al sinds 2016 geldende zzp-wetgeving van 1 januari 2025 te gaan handhaven. Daarmee moet het aantal afnemen van werkenden die zich als zzp’er laten inhuren, maar niet aan de wettelijke criteria voldoen. Volgens de Nederlandse Veiligheidsbranche behoort het merendeel van de zzp-beveiligers tot deze ‘schijnzelfstandigen’. “Het wettelijk kader (inclusief vergunningstelsel) dat geldt voor particuliere beveiliging betekent vrijwel automatisch dat een beveiliger werkt in een gezagsverhouding, er is vrijwel altijd sprake van leiding en toezicht”, schrijft Van der Steur. Als sprake is van een gezagsverhouding is er volgens de wet sprake van een werkgever-werknemer-relatie, niet van zelfstandigheid.

Zachte landing
Om al te grote onrust onder bedrijven en zzp’ers te voorkomen, drong de Tweede Kamer enige maanden geleden aan op een ‘zachte landing’. Die houdt in dat overtreders vooralsnog niet beboet worden. ‘Dat de Belastingdienst wel degelijk zal handhaven en naheffing oplegt, is ongelukkigerwijs weggevallen in de communicatie,’ schrijft de Nederlandse Veiligheidsbranche. “Zo denkt een deel van de schijnzelfstandigen/zzp-beveiligers en beveiligingsbedrijven die die zzp’ers inhuren, dat dat in 2025 zonder enig risico kan”, aldus Van der Steur. “Het gevolg is dat goedwillende en correct handelende bedrijven nadeel ondervinden door oneerlijke concurrentie. Betere communicatie en meer inzicht in de wijze waarop de Belastingdienst handhaaft, is daarom dringend gewenst.”