Beveiliger en toezichthouder. Zijn dat twee namen voor dezelfde functie? Of toch niet? In vacatures worden vaak mensen voor beide functies gevraagd. Vooral bij gemeenten. Maar betekent dit dat beide functies naadloos in de andere kunnen overlopen? “Nee”, zegt John Boelhouwer van de Beveiligingsjurist. Hij legt uit waarom niet.

Hoewel het mogelijk is om beveiliger en toezichthouder te zijn, betreft het verschillende functies met ook verschillende bevoegdheden. Bij gemeenten is de grens echter minder duidelijk dan in de particuliere sector. Normaal dient een beveiliger het diploma beveiliging te hebben. Een toezichthouder kan dus niet zomaar het werk van een particuliere beveiliger op zich nemen. “De wet (WPBR) legt deze beperking echter alleen op aan particuliere organisaties en niet aan  gemeentelijke instanties”, vertelt Boelhouwer. “In principe mogen  gemeentelijke instanties dus beveiligingswerkzaamheden laten uitvoeren zonder ND nummer. Toch bestaan ook hierop uitzonderingen, ontheffingen en beperkingen.”

Toezichthouder
Een toezichthouder is een persoon, bij of krachtens wettelijk voorschrift belast met het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift.’ (Art. 5:11 Awb Handhavingsrecht). Dat houdt volgens Boelhouwer in dat niet iedereen zomaar een bedrijf mag controleren. “Een (beëdigd) toezichthouder kan bedrijfspanden betreden, voertuigen controleren en inzage eisen van zakelijke gegevens en bescheiden. Ook kan hij informatie vorderen uit elektronische systemen en personen tot wie het verzoek van de toezichthouder is gericht, hebben de verplichting om de vragen te beantwoorden en de gegevens te verstrekken. Wel is het zo dat de toezichthouder zijn bevoegdheden uitsluitend mag gebruiken in een situatie waarin het redelijkerwijze noodzakelijk is voor een correcte uitvoering van zijn werk. Je kunt als toezichthouder dan ook slechts de opdracht uitvoeren waarvoor je aangenomen bent. Je hebt dus een bestuursrechtelijke rol. Wel kun je in bepaalde situaties de hulp van een sterke arm opvragen, bijvoorbeeld wanneer je toegang moet verschaffen tot een opslagruimte, bedrijf etc. Als je niet voor een gemeente, maar voor een bedrijf werkt, gelden dezelfde regels als voor een beveiliger en heb je geen andere bevoegdheden.”

Voor een gedetailleerd overzicht van alle bevoegdheden, regels, rechten en plichten van elke toezichthouder kun je het Awb Handhavingsrecht raadplegen.

Reageren op deze blog kan via de website.

De Beveiligingsjurist
De Beveiligingsjurist is er om de particuliere beveiligingsbranche te helpen bij vragen over arbeidsrecht, cao voor beveiligers, ondernemingsrecht, boekhoudkundige vragen, incasso-aangelegenheden, vraagstukken bij correcte verloningen e.d.
De Beveiligingsjurist is er voor de werkgevers met honderden beveiligers, maar ook voor eigenaren van een eenmanszaak of startende ondernemers en natuurlijk voor werknemers.
De Beveiligingsjurist wordt bij de dagelijkse werkzaamheden ondersteund door een ervaren team, dat de beveiligingsbranche goed kent. Het bureau heeft zich gespecialiseerd in het recht omtrent de beveiligingsbranche en is er om professionals in de beveiliging te helpen bij rechtsvragen.

Zie: www.debeveiligingsjurist.nl.